楚天律师-马安骏同志在省律协党委学习贯彻党的十七届六中全会精神扩大会议上的讲话

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马安骏同志在省律协党委学习贯彻党的十七届六中全会精神扩大会议上的讲话

来源:楚天律师发布时间:2011年11月29日作者:湖北省律师协会

马安骏同志在省律协党委学习贯彻

党的十七届六中全会精神扩大会议上的讲话

（2011年11月 17日）

同志们！

党的十七届六中全会是在我国全面建设小康社会关键时期和文化改革发展重要阶段召开的重要的会议。胡锦涛总书记的在会上作了重要讲话。会议从中国特色社会主义事业总体布局的战略高度，着重研究部署了文化改革发展问题。全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，是指导我国文化改革发展，开创中国特色社会主义文化建设新局面，建设社会主义文化强国的纲领性文件。前不久，按照省委、司法部的通知要求，厅党委召开专题会议，对全省司法行政系统学习贯彻党的十七届六中全会精神进行了安排部署，汪厅长特别强调，全省律师行业要提高思想认识，以党的十七届六中全会精神为指导，大力推进律师文化建设，培育和弘扬中国特色社会主义律师执业精神。下面，按照厅党委和汪厅长的要求，就进一步加强律师文化建设讲四点意见：

一、统一思想，增强律师文化建设的自觉性

学习好、宣传好、贯彻好党的十七届六中全会精神,是当前和今后一个时期律师工作的重要政治任务。各级司法行政机关律师管理部门、律师协会要把学习贯彻党的十七届六中全会精神摆上重要日程,精心组织、周密部署。要组织广大律师认真学习胡锦涛总书记的重要讲话和十七届六中全会精神，通过学习,深刻领会以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全国各族人民取得的巨大成就,更加坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心；深刻领会我们党推动文化建设取得的巨大成就和基本经验,联系律师行业实际,切实运用到律师文化建设中；深刻领会新形势下推进文化改革发展的极端重要性和紧迫性,更加自觉、更加主动地推动和服务于文化大发展大繁荣；深刻理解中国特色社会主义文化发展道路的深刻内涵,进一步增强走中国特色社会主义文化发展道路的坚定性和自觉性；深刻理解当前和今后一个时期推进我国文化改革发展的指导思想、目标任务、重要方针和重大举措,努力建设社会主义文化强国；深刻理解当前形势和任务,认真做好各项律师工作,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

这次中央全会专题研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题，提出建设社会主义文化强国的战略目标，充分体现了我们党文化上的高度自觉和政治上的远见卓识，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。全省律师行业一方面要积极为我省文化改革发展提供优质高效的法律服务，另一方面要自觉加强自身文化建设。律师文化是我国社会主义文化的组成部分，加强律师文化建设，充分发挥律师文化感染人、教化人、激励人、鼓舞人的功能作用，对于端正律师的执业观念，培育律师的执业精神，打造律师行业品牌，提高律师的社会形象，创新律师管理工作理念等具有十分重要的意义。

二、以党的十七届六中全会精神为指导，坚持律师文化建设正确的政治方向

开展律师文化建设，必须以社会主义核心价值体系为统领，牢牢把握律师文化建设的正确方向。社会主义的核心价值体系包括四个方面的基本内容，即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。十七届六中全会《决定》指出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向，要把社会主义核心价值体系融入到国民教育、精神文明建设和党的建设中，贯穿到改革开放、社会主义现代化建设各个领域，同时，要体现到精神文化产品创作、生产、传播各个方面。要坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。要坚持马克思主义指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观。

第一，开展律师文化建设，要始终坚持以马克思主义为指导。我国是社会主义国家，马克思主义是我们党和国家的根本指导思想，我国的律师制度是社会主义的律师制度，这就决定了马克思主义是我国律师文化建设的灵魂。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装律师队伍,在律师行业深入开展“发扬传统、坚定信念、执业为民”主题教育实践活动,深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观教育。教育律师牢固树立社会主义法治理念,坚决抵制违反我国宪法原则、不符合我国国情的西方法治文化、法治观念的不良影响和侵蚀,坚决抵制封建腐朽文化的不良影响和侵蚀，为开展律师文化建设打牢思想基础。在律师文化建设过程中，必须强调和坚持指导思想和主导价值的一元化，坚持马克思主义的指导地位不动摇，坚持用发展着的马克思主义指导律师工作，指导律师文化建设的实践。

第二，开展律师文化建设，要着眼于律师队伍牢固树立中国特色社会主义的共同理想。要将树立中国特色社会主义共同理想作为律师文化建设的重要内容，坚持以中国特色社会主义共同理想吸引、感染、凝聚、鼓舞和引导律师树立正确的世界观、人生观和价值观，正确认识国家、民族的前途和命运，不断增强对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会以及加快构建社会主义和谐社会的信念和信心，在推进中国特色社会主义事业的历史进程中做出贡献。

第三，开展律师文化建设，要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。以爱国主义为核心的民族精神是中华民族传统文化最本质、最集中的体现。开展律师文化建设，要汲取我国传统文化中合理的思想内核，使优秀传统文化得以传承、优秀民族文化得以新生。以改革创新为核心的时代精神，是中华民族与时俱进思想品格与改革开放和现代化建设伟大实践相结合的成果。开展律师文化建设，必须赋予律师文化新的时代内涵，体现新的时代精神，使之与当代社会相适应，与现代文明相协调，焕发新的生机与活力。也就是要把这种伟大的民族精神和时代精神深深融入到律师的意识、品格和气质中，成为全体律师团结一心、共同奋斗的价值取向，塑造具有时代特点、体现时代精神的良好律师形象，形成中国特色社会主义律师的执业精神。

四是开展律师文化建设，要大力弘扬社会主义荣辱观。加强律师文化建设，要把社会主义荣辱观作为律师文化的价值取向，贯穿于律师文化建设的具体环节中，教育律师培养与社会主义荣辱观相适应的价值取向、职业操守、行为方式和生活信念，引导律师事务所树立符合社会主义荣辱观要求的工作理念、专业品牌、团队精神、协作意识，把社会主义荣辱观内化为律师队伍的职业品质。

三、加强律师文化建设，培育律师的执业精神

文化是一个广泛的概念，主要是指教育、科技、道德、心理习惯等影响着管理系统的各种文化条件的总体。教育是决定管理组织人员素质的重要因素；任何组织都必须在科技现代化中寻求发展机遇；道德是在一定伦理思想指导下人们行为所体现的情感、风格、情操、信念等的综合体；心理集中表现为人们一定的价值取向。关于律师文化的概念和定义，至今学术界和实务界众说纷纭，从事律师文化研究的律师也存在许多不同的认识和理解。目前大家比较倾向这样一种观点，律师文化是律师这一社会群体在社会主义经济政治制度下，在法律服务实践中形成的，为广大律师认可并共同遵守的价值理念和行为规范的总称。其本质属性是社会主义法律文化的组成部分，是社会主义文化的亚文化。律师文化的内容体系应该是由律师行业群体文化、律师事务所集体文化、律师个体文化这三位一体构成。

加强律师文化建设，核心就是要培育和形成中国特色社会主义律师执业精神，以此引导律师忠于宪法、规范执业、实践法治、维护正义，为律师队伍更好地履行职责使命，服务经济社会发展，维护社会和谐稳定提供强大的精神动力。如同一个国家、一个民族的发展需要精神支柱一样，一项事业的发展，每个人的发展进步同样需要有精神的支撑。人总是要有一点精神的，如果没有精神的支撑，就会失去前进的动力，个人事业的发展就会裹足不前，甚至倒退落伍。律师行业、律师群体能不能形成自身的执业精神，有没有一个共同的意志、共同的思想基础、共同的职业操守，是决定律师事业能不能健康发展、律师队伍能不能在经济社会发展中充分发挥职能作用的一个重要方面。我国律师事业发展到今天，对形成自身的执业精神已经提出了迫切的要求。

律师事务所集体文化建设在律师文化建设中处于关键地位。它包括律师事务所的政治文化、制度文化、组织文化、管理文化、服务文化、行为文化、形象文化等内容，是律师事务所全体律师共同认可和信奉的共有文化。律师事务所的所名、所标、所训、所刊、制度以及文体活动等就是其最公开、最直观、最具个性的文化载体。律师事务所集体文化往往是由其主任及合伙人积极倡导、全所律师共同参与、大家形成共识后创建的。律师事务所主任及合伙人的倡导和创建对集体文化的形成起关键作用，其文化底蕴如何决定着律师事务所集体文化品位的高低。因此，加强律师事务所集体文化建设，必须提高律师事务所主任及合伙人的思想认识，积极在律师事务所之间开展文化建设交流活动，引导各律师事务所联系实际、注重实效、循序渐进地推进文化建设。

每个律师事务所都要认识到，文化是一种软实力，律师事务所之间的竞争如同国家之间的竞争一样，实际上是文化力的竞争。当前，大多数律师事务所的文化建设还没有得到足够重视，律师缺少归属感，律所人员组织结构松散，管理难以推行，缺乏团队凝聚力。律师事务所的文化建设，一是坚持导向性，发挥正确的引领、激励作用；二是坚持适应性，与上级要求和律所环境相适应；三是坚持全面性，有利于律师人格、智力、体力、能力、创造力的全面发展；四是坚持求实性，从实际出发，务求实效；五是坚持拓展性，充分利用一切有效资源，拓展律所发展空间。有了属于自己律所的文化底蕴，就会形成共同的价值观，形成特有的律师执业精神风貌。

四、加强对律师文化建设的组织领导

律师文化建设是一项长期的、系统的、复杂的工程，许多工作还处于探索阶段，许多问题还需要进行深入研究。各级司法行政机关、律师协会要高度重视，加强领导，精心组织，采取有效措施，努力把全省律师行业打造成为文化建设高地。

一要提高认识。各地司法行政机关、律师协会、律师事务所和广大律师要深刻认识到，文化是软实力、竞争力、生产力，开展律师文化建设就是要根据新时期律师事业发展的要求，突出律师职业的特点，把握律师队伍建设的规律，培育和形成中国特色社会主义律师执业精神，为律师事业健康发展奠定坚实的思想基础，进一步推进律师队伍建设和促进律师事业的发展，更好地为全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会服务。其中，开展律师文化建设最为核心的目的就是培育和形成中国特色社会主义律师执业精神。

二要加强组织领导。开展律师文化研究，建设律师文化，是新时期律师工作的重要任务，是律师队伍建设、律师工作建设的有机组成部分，对加强新时期律师队伍建设、工作建设有着重要的推动作用。各级司法行政机关、律师协会、各个律师事务所和广大律师，要把律师文化建设作为律师队伍建设、律师工作建设、律师事业发展的一项重要工作来做，特别是司法行政机关和律师协会，要把开展律师文化建设研究摆上重要工作日程，用一定的时间，集中一定的人力，投入一定的财力，积极、认真、深入地组织开展这项工作。每个市州要遴选一至两个律师事务所作为律师文化建设的示范点，充分发挥先进典型的示范引领作用。要注重发挥律师事务所党组织和律师党员在律师文化建设中的先进性作用，把党的先进思想、社会主义先进文化融入到律师文化建设体系中，保持律师文化建设的正确政治方向。

三要推动理论研究。各级司法行政机关、律师协会要组织广大律师大力开展律师文化建设研究工作。在理论研究中，要尊重律师的主体地位和首创精神，坚持正确的指导思想和工作原则，突出特色，抓住重点，有计划、有步骤地稳步推进研究工作的开展。同时，还要凝聚一批关注律师工作、有专长、有见地的文化部门、宣传系统和科研院所的力量，组织大家来共同研究这个问题。要努力提高研究工作的质量，尽快形成一批有价值的研究成果。

四要丰富律师文化载体。各地司法行政机关、律师协会和律师事务所要加强律师文化阵地建设，充分运用本系统、本单位的刊物，同时借助各种外宣媒体手段，反映和宣传律师文化建设成果。要加强文体活动场所建设，积极组织律师开展丰富多彩的文体活动,不断丰富律师文化建设的内涵，努力使律师文化建设活动贴近律师工作实际，从而达到以“文”化“人”、润物无声的效果。

五要总结推广经验。各级司法行政机关、律师协会要及时总结推广各地律师文化建设研究的好经验、好做法、好成果，大力宣传表彰律师文化建设的先进典型，努力形成律师文化建设的浓厚氛围。

同志们，加强律师文化建设是推进律师队伍建设、发展律师事业的一项重要任务。我们必须立足于全省律师队伍建设工作的实际，认真把握律师行业的特点和规律，以坚持律师工作的正确政治方向为根本，以提高律师的思想政治素质、业务素质和职业道德素质为重点，以发挥律师工作服务经济建设、促进社会和谐稳定职能作用为目的，动员各方力量，集中全行业智慧，广泛、深入、有效地开展律师文化建设，努力为推进全省律师事业又好又快发展作出新贡献。